Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social

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La Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social es un proyecto de ley aprobada en el Congreso de los Diputados y en el Senado[1][2], que entró en vigor tras su publicación en el BOE el 15 de mayo de 2013.[3] El 23 de mayo de 2013 se publicó en el BOE una corrección de errores.[4]

Proviene del Real Decreto-Ley 27/2012, de 15 de noviembre[5].

La Plataforma de Afectados por la Hipoteca de Madrid considera que el texto aprobado en el Congreso de los Diputados el 18 de abril de 2013 y en el Senado el 8 de mayo de 2013[6] no incluyó ninguna de las medidas promovidas por la ILP Hipotecaria de la Plataforma de Afectados por la Hipoteca,[7] a pesar de lo cual ve posible acogerse a ella para denunciar las cláusulas abusivas de las hipotecas.[8]

Esta ley concedió un plazo de un mes desde su publicación (hasta el 16 de junio de 2013) para que los afectados con procesos judiciales en curso planteen la existencia de cláusulas abusivas en su hipoteca dentro del proceso judicial asistidos de abogado y procurador, algo que también se aplica a las ejecuciones extrajudiciales (notariales).[9]

Contenido

Tramitación parlamentaria

Congreso de los Diputados

El Congreso de los Diputados aprobó la propuesta el 18 de abril de 2013[10].

Senado

TEXTO REMITIDO POR EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

Con fecha 20 de abril de 2013, ha tenido entrada en esta Cámara el texto aprobado por la Comisión de Economía y Competitividad del Congreso de los Diputados, con competencia legislativa plena, en relación con la Proposición de Ley de medidas para reforzar la protección a los deudores hipotecarios, reestructuración de deuda y alquiler social.

Al amparo del artículo 104 del Reglamento del Senado, se ordena la remisión de esta Proposición de Ley a la Comisión de Economía y Competitividad. Declarada urgente, se comunica, a efectos de lo dispuesto en el artículo 135.1 del Reglamento del Senado, que el plazo para la presentación de enmiendas terminará el próximo día 24 de abril, miércoles.

De otra parte, y en cumplimiento del artículo 191 del Reglamento del Senado, se ordena la publicación del texto de la mencionada Proposición de Ley, encontrándose la restante documentación a disposición de los señores Senadores en la Secretaría General de la Cámara.


—Palacio del Senado, 20 de abril de 2013.—P.D., Manuel Cavero Gómez, Letrado Mayor del Senado[11]

Publicación en el BOE

El 15 de mayo de 2013 la nueva ley fue publicada en el BOE.[12]

Controversia

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Desvirtúa la ILP de la PAH

Soluciones inútiles

nueva ley insiste en soluciones inútiles que ya se han mostrado como fracasadas, como por ejemplo la paralización de los desahucios en supuestos tan excepcionales que casi ninguna familiar puede acogerse a ellos
PAH Madrid, 9 de mayo de 2013[13]

Plazo de un mes para alegar cláusulas abusivas

La Plataforma de Afectados por la Hipoteca consideró que el plazo para presentar alegaciones por cláusulas abusivas, establecido por esta ley en un mes, era demasiado breve, y que su publicación en el BOE no era suficiente para informar a los ciudadanos en proceso de desahucio, considerando por tanto que el objetivo de la norma es que la mayoría de personas con procesos en marcha no pueda acogerse a ella.[14]

Por ello se convocó a una concentración contra el plazo para alegar cláusulas abusivas frente a desahucios para el 17 de junio de 2013 en los Juzgados de la calle Capitán Haya, 66.[15]

Inconstitucionalidad

El 14 de noviembre de 2013 un juez de Avilés planteó una cuestión de inconstitucionalidad sobre la ley, con la que se paralizó temporalmente la ejecución de 5 hipotecas.[16]

Véase también

Referencias

  1. http://afectadosporlahipotecamadrid.net/2013/04/23/campana-de-envio-masivo-de-mails-a-los-senadores/
  2. http://afectadosporlahipotecamadrid.net/2013/05/09/el-senado-aprueba-una-ley-inutil-la-pah-seguira-luchando-en-la-calle/
  3. http://www.boe.es/boe/dias/2013/05/15/pdfs/BOE-A-2013-5073.pdf
  4. http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2013-5391
  5. http://www.congreso.es/portal/page/portal/Congreso/Congreso/Iniciativas?_piref73_2148295_73_1335437_1335437.next_page=/wc/servidorCGI&CMD=VERLST&BASE=IW10&FMT=INITXDSS.fmt&DOCS=1-1&DOCORDER=FIFO&OPDEF=ADJ&QUERY=(121%2F000031*.NDOC.)
  6. http://afectadosporlahipotecamadrid.net/2013/05/09/el-senado-aprueba-una-ley-inutil-la-pah-seguira-luchando-en-la-calle/
  7. http://afectadosporlahipoteca.com/2013/04/17/el-partido-popular-desahucia-la-ilp/
  8. http://afectadosporlahipotecamadrid.net/2013/05/18/asamblea-informativa-sobre-la-nueva-ley-hipotecaria-y-las-clausulas-abusivas/
  9. http://afectadosporlahipotecamadrid.net/2013/05/18/asamblea-informativa-sobre-la-nueva-ley-hipotecaria-y-las-clausulas-abusivas/
  10. http://www.huffingtonpost.es/2013/04/18/aprobacion-ley-desahucios-congreso_n_3108652.html?utm_hp_ref=es-politica
  11. http://15mpedia.org/wiki/Archivo:PL_REFUNDIDO_PROTECCION_DEUDOR_HIPOTECARIO_%2B_ILP_-_Aprobac_i%C3%B3n_Congreso.PDF
  12. http://www.lexdiario.es/noticias/198006/el-boe-publica-la-ley-1-2013-de-proteccion-de-deudores-hipotecarios-reestructuracion-de-deuda-y-alq
  13. http://afectadosporlahipotecamadrid.net/?month=aug&yr=2368
  14. https://www.google.com/calendar/render?eid=YXVybDJrYjBvY25idWNhcDZiN3Y0M2lwcGcgYWZlY3RhZG9zcG9ybGFoaXBvdGVjYW1hZHJpZEBt&ctz=Europe/Madrid&pli=1&sf=true&output=xml
  15. https://www.google.com/calendar/render?eid=YXVybDJrYjBvY25idWNhcDZiN3Y0M2lwcGcgYWZlY3RhZG9zcG9ybGFoaXBvdGVjYW1hZHJpZEBt&ctz=Europe/Madrid&pli=1&sf=true&output=xml
  16. http://politica.elpais.com/politica/2013/12/28/actualidad/1388254119_715504.html

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